ENG

16 мая 2017

НКО обсудили мошенничество в отрасли

На прошлой неделе в центре «Благосфера» благотворительное сообщество собралось на конференцию «Все вместе против мошенничества», чтобы обсудить, какие формы приобретает мошенничество в отрасли, а также чтобы выработать методы борьбы с недобросовестными организациями. «Друзья» побывали в самом центре событий и готовы поделиться своими впечатлениями.

Площадка «Благосферы» выступила местом встречи официальных лиц и представителей отрасли. Заместитель председателя Комитета общественных связей города Москвы Игорь Соболев вынес на обсуждение возможность и необходимость создания реестра благотворительных организаций, который, по его мнению, мог бы служить интересам горожан. Во-первых, важно, чтобы организации попадали в него не только на основании документального подтверждения их благотворительной деятельности, но и на основании рекомендаций профессионального сообщества. Для верификации организаций мог бы быть создан специальный экспертный совет. Во-вторых, реестр должен быть размещен на публичных порталах Правительства г. Москвы. В-третьих, организации, попавшие в реестр, должны взять на себя обязательства по прозрачности отчетности; возможно, они будут наделены дополнительными возможностями по сбору пожертвований.

С учетом всего перечисленного, подобный реестр мог бы служить справочником для жителей города. «Если организация есть в реестре, значит ей можно доверять, она имеет рекомендации сообщества, ее деятельность соответствует законодательству и юридическим нормам, распространенным в благотворительности», — резюмировал Соболев, а также подтвердил готовность властей дорабатывать совместно с НКО такой инструмент. Чуть позже специалисты, непосредственно работающие в благотворительных организациях, говорили и о слабых сторонах подобного «списка» — самое опасное, что он, как официальный документ, не будет включать всех, в том числе добросовестных участников отрасли, считают они.

Соболев также сделал акцент на просветительской кампании для горожан: важно грамотно доносить до них информацию, какие пожертвования существуют, как можно жертвовать, как следует проверять организацию, которой доверяются средства, на что обращать внимание и т.д. Городские власти, по словам Игоря Соболева, для того, чтобы реализовывать вышеперечисленные инициативы, готовы проводить встречи, формировать рабочие группы совместно с благотворительными организациями.

Директор благотворительного фонда «Детские сердца» Екатерина Бермант обнаружила параллель между мошенничеством на улицах города и всем известным фильмом «Место встречи изменить нельзя» и практически раскрыла тему с помощью кино-цитат. «Нет у вас методов против Кости Сапрыкина, ха-ха!» — именно так и ведут себя мошенники, считая, что у благотворительного сообщества нет никаких методов борьбы с ними, заметила Бермант. В таком случае лучший ответ, который может дать благотворительное сообщество, – это обратиться к мошенникам словами Глеба Жиглова: «Вор должен сидеть в тюрьме».

Екатерина также немного рассказала аудитории о декларации, которую инициировало благотворительное собрание «Все вместе», и которую подписало на сегодняшний день 208 благотворительных организаций. «Мы решили, что единственная наша возможность формально отмежеваться от тех, кто обманывает людей, — это твердо заявить, что мы не собираем наличные на улицах. Это будет наше единственное от них отличие. Потому что они научились под нас мимикрировать, они имеют все документы, которые должны иметь благотворительные организации, они реально сдают в Минюст отчеты, они почти полностью похожи на нас», — выступила Бермант. Все организации, подписавшие декларацию, обязуются не собирать наличные на улицах.

Тот факт, что мошенники мимикрируют под добросовестные организации и зачастую даже имеют полный пакет учредительных документов подтвердил и директор фонда «Подари жизнь» Григорий Мазманянц. Фондам необходима общая декларация, свод правил, как должны себя вести добросовестные организации, а как не должны, уверен он. При этом важно не забывать о правиле «не навреди себе», в случае с фондами – не навреди своим подопечным. Негативные последствия возможны, например, если полностью запретить сбор средств через ящики. Нужно все время искать баланс между добровольным ограничением, реальной работой, которая позволит убрать крупные случаи мошенничества, и может быть, какой-то законодательной инициативой, только там где есть уверенность, что это не повредит работе сообщества, добавил Мазманянц.

Собравшиеся отдельно обсудили разные способы мошенничества в интернете. Среди основных видов мошенничества в сети были выделены:

— использование чужого бренда в интернет-пространстве

— использование чужого бренда в соц. сетях

— лже-сотрудники фонда в социальных сетях

— использование материалов о детях

— использование материалов о детях в соц. сетях

— спам-рассылки

— спам-посты в соц. сетях

— ящики в интернете

— спам-комментарии под постами в соц. сетях

Руслан Юсуфов, директор по работе с частными клиентами Group-IB, посвятивший свой мастер-класс теме кибербезопасности в целом, с проекцией на благотворительность, дал несколько практических советов. Правила для всех индустрий общие: соблюдать сетевую гигиену, раз в три месяца менять пароли, причем, они должны быть длинными и сложными: запомнить, например, первых две строчки любимого стихотворения, плюс дату рождения — такой пароль точно не взломают.

На основании всего сказанного в рамках конференции в ближайшее время будет создана «дорожная карта», инструкция к действию. По итогам ключевых сессий были намечен конкретный список активностей, который и ляжет в основу этой карты.

По итогам секции «Мошенничество в транспорте и на улице» сформулированы следующие направления работы:

— отказ от уличных сборов наличными (не включая face to face или ящики на официальных мероприятиях);

— создание некого понятийного аппарата, использование одних и тех же формулировок;

— максимальная формализация внутренних правил работы с наличными;

— проактивная позиция подписантов декларации;

— расчет на помощь в распространении материалов,

— создание «дорожной карты», в рамках карты формирование рекомендаций для волонтерских групп;

— совместная работа с Комитетом по транспорту (в частности, информационные звуковые оповещения в метро. Опыт показал, что это один из наиболее действенных способов) и РЖД;

— создание инструкций для граждан (куда и как писать и обращаться в конкретных случаях, типовые заявления и пр.);

— развитие программы «Урок доброты» и в школах и ВУЗах;

— создание сборника кейсов по вопросам борьбы с мошенниками и интерактивной карты лжеволонтеров;

— активное взаимодействие с фондами местных сообществ и рекрутинговыми агентствами;

— создание в Москве межведомственной комиссии или создание иных способов межведомственной коммуникации;

— формирование пакета информационных материалов, который позволит коллегам из НКО приносить информацию по проблемам уличных лже-волонтеров.

По итогам секции «Мошенничество с использованием сети Интернет» сформулированы следующие направления работы:

— в части, касающейся использования чужого бренда, необходимо внести изменения в статью 1473 ГК РФ и вставить туда возможность защиты наименования не только коммерческих, но и некоммерческих организаций;

— обращение в Минюст с целью усиления порядка контроля в момент регистрации новых благотворительных организаций по отношению к именам уже существующих;

— рекомендовать регистрацию наименований фондов и их акций в качестве товарных знаков, не исключая сложность работы с данным инструментом;

— взять за основу работы со спам-обращениями, фейковыми сайтами, рассылками правила соц.сети ВКонтакте и их процедуры по работе со спам-объявлениями, объявлениями о сборах и по работе с зарегистрированными фондами;

— обратиться в соц. сети Facebook и Instagram с процедурами, сделанными на основе процедур ВКонтакте;

— просить соц.сети ВКонтакте и Одноклассники разместить непосредственно у себя в сети памятку «Что делать в случае, если…»;

— на базе правил и процедур, разработанных ВКонтакте, разработать правила работы с рассылками в Яндекс, Google, Mail.ru и начать противодействовать таким образом данному каналу коммуникации, в тех случаях, когда она является возможно мошеннической;

— разместить на странице stopobman.info указанные правила и процедуры по противодействию мошенническим рассылкам, сборам средств в социальных сетях;

— создать единый алгоритм обращений пострадавших неравнодушных в указанные организации, а также в правоохранительные органы (необходима четкая инструкция, что делать, если вы стали жертвой мошенничества);

— обратиться в Общественную палату, Государственную Думу РФ и так далее с просьбой о лоббировании изменений в статью 159 УК РФ, дополнительный подпункт, который будет связан с благотворительностью;

— достигнуты договоренности, что использование личных карт с юридическим лицом для сбора средств не является однозначным доказательством мошенничества, но дает основания для дополнительной проверки.

Если люди не научатся помогать друг другу, то род человеческий исчезнет с лица земли.

— Вальтер Скотт